据能源局网站消息，12月10日，国家能源局副局长李仰哲出席2016年能源大转型高层论坛时表示，能源发展“十三五”规划即将出台。
李仰哲表示，即将出台的能源发展“十三五”规划全面贯彻了五大发展理念，遵循了习近平总书记关于能源革命的战略思想，体现了深入推进能源革命，建设清洁低碳、安全高效现代能源体系的总体要求，是一部体现创新发展的规划，也是一部体现转型发展的规划。
李仰哲介绍，从规划的主要目标和指标来看，“十三五”时期，非化石能源消费比重要提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重要降低在58%以下，清洁低碳能源将成为“十三五”期间能源供应增量的主体。从规划的主要任务和措施来看，一方面提倡大力发展非化石能源，推动能源结构的战略性调整，多措并举解决弃光、弃风等发展中的难题；另一方面，大力推进化石能源清洁高效利用，扩大天然气消费规模，实施油品质量升级改造，着力化解煤炭过剩产能，全面实施散煤综合治理，实施煤电超低排放和节能升级改造。
对于天然气利用，李仰哲指出，要在确保能源安全的前提下，安排好天然气的发展和应用。一要积极推进天然气价格改革。二要拓展天然气的消费市场，在居民生活、工业生产、交通运输等领域以天然气替代煤炭。同时，大力发展天然气分布式能源和天然气调峰电站，补上储气调峰能力不足的短板，提高保障能力。三要保障天然气的供应安全，坚持市场化改革方向，推进投资主体的多元化，调动各方勘探开发油气资源的积极性。
此外，李仰哲还提出了能源转型发展中需要深化研究的五个问题。一是如何才能使能源变得更经济，二是如何把握能源建设的总量，三是能源结构调整问题，四是能源布局问题，五是市场化改革的问题。
